旅游功能区是在主体功能区建设和旅游转型升级的新形势下，为科学整合旅游资源和其他产业资源，进一步理顺旅游开发与管理体制，培育现代综合型旅游目的地，解决限制开发区或禁止开发区发展问题，优化城市功能空间布局，提升旅游综合服务功能，带动地方经济社会可持续发展而产生的。旅游功能区建设有利于推动资源整合和产业集聚，构建新型旅游目的地，全面促进区域发展，是旅游产业转型升级和发展方式转变的重要抓手。