郑州不是副省级城市是因为副省级城市是1994年设立的，在当时郑州还没有发展到如今的地步，还没有被认定为副省级城市的资格，但如今郑州市发展突飞猛进，已经被定位国家中心城市了，但由于国家之后并没有对副省级城市进行认定，所以郑州不是副省级城市，副省级市是中国行政架构为副省级建制的省辖市，其行政级别正式施行于1994年2月25日。