馒头发酵发不起的原因如下：

面团是否能发起来，是与酵母、面团温度、油脂含量、盐的用量等多种因素有关，很多时候使用的酵母粉中酵母菌处在休眠状态或者是失去了活性，使馒头发酵不起来，同时有可能是馒头发酵时间过短，温度太低使馒头发酵效果不佳。

解决方法如下：

如果所使用的酵母的活性比较差，则应换活性好的酵母，面团发不起来，再加入一些酵母和干面粉重新揉面，重新发酵，如果面团表面太过干燥，可以蘸少许酵母水，多次揉和面团，且注意面团发酵的时间，不能过短，面团发酵温度适宜。