根据规则对人们行为规定和限定的范围和程度的不同，分强行性规则和任意性规则。

1、强行性规则是指内容规定具有强制性质，不允许人们随便加以更改的法律规则。

2、任意性规则是指规定在一定范围内，允许人们自行选择或者协商确定为与不为、为的方式以及法律关系中的权利义务内容的法律规则。权利性规则，大多为任意性规则，但也存在强行性规则；职权性规则和义务性规则通常属于强行性规则。